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實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必須守住“綠水青山”，必須突破資源短缺和環(huán)境污染的瓶頸，必須走出垃圾圍城、垃圾圍村的困境。我們要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活與自然相協(xié)調(diào)。
在此背景下，開發(fā)再生資源產(chǎn)業(yè)成為一個有效路徑。和原生資源相比，再生資源能通過對廢棄物的回收和再利用，有效緩解目前這種資源短缺、能源供應(yīng)緊張的瓶頸制約局面，最大限度減少各種廢棄物對環(huán)境的破壞，提高資源利用率，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
在節(jié)能減排方面，再生資源有著明顯優(yōu)勢。據(jù)測算，每回收利用1噸再生資源，可節(jié)約自然資源4.12噸，節(jié)約能源1.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少6—10噸垃圾處理量。2013年我國再生資源九大主要品種回收量達(dá)1.64億噸，相當(dāng)于節(jié)約能源1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放超過4億噸，大大緩解了資源和環(huán)境的壓力。比如再制造產(chǎn)品，其性能和質(zhì)量能達(dá)到甚至超過原品，而成本卻只有新品的1/3甚至1/4，可節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上。
在資源聚集方面，報廢高峰期的到來加速了地下資源移至地面的進(jìn)程。隨著報廢高峰期的到來，一些蘊藏其中的廢棄資源都能成為可開發(fā)利用的“城市礦產(chǎn)”。比如說中國作為世界上最大的家電生產(chǎn)國和消費國，每年報廢的“四機(jī)一腦”及其它電器超過1億臺，預(yù)計到“十二五”期末將達(dá)到1.6億臺；我國塑料制品年廢棄量近3000萬噸；2017年我國進(jìn)入汽車報廢高峰期，至少從2010年的364萬輛增長至900萬輛。因此，充分利用再生資源解決資源約束瓶頸，其潛力之大遠(yuǎn)超過我們的想象。
發(fā)展再生資源，已有成功先例可循。世界上許多發(fā)達(dá)國家如美國、德國等把勞動最為密集的資源再生產(chǎn)業(yè)，當(dāng)成保障社會穩(wěn)定的“安全閥”，給予重金補(bǔ)貼，并紛紛投入巨額資金，制定優(yōu)惠政策，提供技術(shù)支持，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。2010年，發(fā)達(dá)國家資源再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模現(xiàn)在約達(dá)到1.8萬億美元，僅美國的再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模就超過2400億美元，成為美國最大、就業(yè)人數(shù)最多的支柱產(chǎn)業(yè)。再生資源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)國家新的經(jīng)濟(jì)增長點。
相比之下，我國的再生資源開發(fā)與發(fā)達(dá)國家存在不小差距，仍有很大的開發(fā)空間。據(jù)不完全預(yù)測，中國“城市礦產(chǎn)”資源回收利用率分別為：廢鋼鐵50%（應(yīng)用廢鋼比僅為10%—12%）、廢有色金屬24.5%（再生量與總產(chǎn)量比）、廢塑料25%、廢橡膠32%、廢紙35%、廢玻璃13%、報廢汽車的拆解利用率約40%、廢家電及電子產(chǎn)品的回收利用率不足50%，整個“城市礦產(chǎn)”資源綜合回收率約40%。每年約有上千萬噸廢鋼鐵、廢紙、廢塑料和廢玻璃等可再生資源未得到充分的回收利用，而且每年還要進(jìn)口5000多萬噸各類再生資源。每年我國的電子電器產(chǎn)品出口量達(dá)400萬噸，但回流的數(shù)量少，造成我國資源尤其是稀貴金屬大量流失。
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